رابطه ساختار حکمرانی و نظام تأمین مالی آموزش عالی در کشورهای ترکیه، عربستان، آلمان و فرانسه

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 استادیار گروه حقوق عمومی، دانشکده حقوق، دانشگاه قم ، قم ، ایران.

2 عضو هیأت علمی دانشگاه پیام نور ایران ،تهران ، ایران

10.22091/cpl.2026.16723.1156

چکیده

آموزش عالی به‌عنوان یکی از مهم‌ترین عرصه‌های حکمرانی عمومی، نقش تعیین‌کننده‌ای در توسعه سرمایه انسانی، تولید دانش و فناوری، ارتقای رقابت‌پذیری اقتصادی و تحقق توسعه پایدار دارد. ازاین‌رو، ساختار حکمرانی و شیوه تأمین مالی آن از عوامل اساسی کارآمدی نظام‌های دانشگاهی به شمار می‌روند. این مقاله باهدف تبیین رابطه میان ساختار حکمرانی و نظام تأمین مالی آموزش عالی، به مطالعه تطبیقی کشورهای آلمان، فرانسه، ترکیه و عربستان سعودی پرداخته است. این مقاله با روش توصیفی ـ تحلیلی و با استفاده از منابع کتابخانه‌ای، قوانین و مطالعات معتبر انجام شده است. یافته‌های مقاله نشان می‌دهد که اگرچه دولت همچنان مهم‌ترین بازیگر در سیاست‌گذاری و تأمین مالی آموزش عالی است، اما نظام‌های موردمطالعه به‌تدریج از اتکای انحصاری به بودجه عمومی فاصله گرفته و به‌سوی تنوع‌بخشی به منابع مالی حرکت کرده‌اند. این تحول با بهره‌گیری از شهریه، مشارکت ‌بخش خصوصی، همکاری دانشگاه و صنعت، قراردادهای پژوهشی و فناوری، فروش خدمات علمی، کمک‌های خیریه و مشوق‌های مالیاتی تحقق‌یافته است. باوجود اشتراک در اصل تنوع‌بخشی، شیوه تحقق آن متناسب با ساختار حکمرانی، شرایط اقتصادی و اهداف توسعه‌ای هر کشور متفاوت است؛ به‌گونه‌ای که آلمان بر خودمختاری دانشگاه‌ها و همکاری با صنعت، فرانسه بر ترکیب حمایت دولت با فعالیت مؤسسات غیردولتی، ترکیه بر الگوی مختلط دولتی ـ خصوصی و عربستان سعودی بر افزایش استقلال مالی دانشگاه‌ها در چارچوب گذار به اقتصاد دانش‌بنیان تأکید دارد. براین‌اساس، میان الگوی حکمرانی و نظام تأمین مالی آموزش عالی رابطه‌ای مستقیم وجود دارد و تحقق اهداف آموزش عالی مستلزم ایجاد تعادل میان حمایت دولت، استقلال دانشگاه‌ها و تنوع منابع مالی است.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

The Relationship Between Governance Structures and Higher Education Financing Systems in Turkey, Saudi Arabia, Germany, and France

نویسندگان [English]

  • Ayatollah jalili morad 1
  • ali azari 2
1 Assistant Professor, Department of Public Law, Faculty of Law, University of Qom, Qom, Iran
2 - Faculty member of Payam Noor University of Iran, Tehran , Iran.
چکیده [English]

Higher education is one of the most important domains of public governance, playing a decisive role in the development of human capital, the production of knowledge and technology, the enhancement of economic competitiveness, and the achievement of sustainable development. Accordingly, the governance structure and funding system of higher education are regarded as fundamental determinants of the effectiveness and sustainability of university systems. This study aims to examine the relationship between governance structures and higher education funding systems through a comparative analysis of Germany, France, Türkiye, and Saudi Arabia.

The study adopts a descriptive–analytical approach based on documentary research, drawing upon academic literature, legal documents, policy reports, and other authoritative sources. The findings indicate that although the state remains the principal actor in higher education policymaking and financing in all four countries, their higher education systems have gradually moved beyond exclusive dependence on public funding toward more diversified funding models. This transition has been facilitated through tuition fees, private-sector participation, university–industry collaboration, research and innovation contracts, the provision of academic and professional services, philanthropic contributions, and tax incentives.

Despite their shared commitment to funding diversification, each country has adopted a distinct approach shaped by its governance structure, economic conditions, and national development priorities. Germany emphasizes institutional autonomy and close cooperation between universities and industry; France combines substantial public support with the growing role of non-state higher education institutions; Türkiye has developed a mixed public–private funding model; and Saudi Arabia has promoted greater financial autonomy for universities within the framework of its transition toward a knowledge-based economy.

The findings suggest a direct relationship between governance structures and higher education funding systems. Achieving the strategic objectives of higher education therefore requires an appropriate balance between government support, institutional autonomy, and the diversification of funding sources.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Higher Education Governance
  • Higher Education Funding
  • Funding Sources
  • Higher Education System
  • Comparative Study